Europese Commissie doet voorstel voor Europese standaard btw-aangifte
De Europese Commissie (EC) heeft een voorstel gedaan voor een Europese standaard btw-aangifte. De gedachte hierachter is dat deze de lasten voor het bedrijfsleven zal verlagen en de naleving zal verbeteren.
Voorstel nieuwe standaard btw-aangifte
Het voorstel moet bedrijven in de EU tot 15 miljard euro per jaar aan besparingen gaan opleveren. Deze besparing komt via drie wegen tot stand:
- Verlaging administratieve lasten
- Naleving wetgeving vergemakkelijken
- Belastingdiensten in de EU efficiënter maken.
Slimme regelgeving
Het voorstel past perfect bij de inzet van de EC voor slimme regelgeving en valt onder de initiatieven die zijn beschreven in het recente REFIT-programma om de regelgeving te vereenvoudigen en de administratieve lasten voor bedrijven te verlichten.
In de mededeling over slimme regelgeving, is gebleken dat met name de btw-aangifte, in de rangschikking van de meest belastende EU-wetgeving de tweede plaats bekleedde. Het voorstel moet die situatie verhelpen.
Hoe ziet het voorstel eruit?
Het voorstel voorziet in een uniforme reeks verplichtingen waaraan bedrijven moeten voldoen wanneer zij hun btw-aangiften indienen, ongeacht de lidstaat waar zij dat doen.
Dankzij de standaard btw-aangifte — die de nationale btw-aangiften zal vervangen — zullen bedrijven overal in de EU dezelfde basisgegevens moeten verstrekken, binnen dezelfde termijnen.
Wat is de achterliggende gedachte?
Aangezien eenvoudigere procedures gemakkelijker na te leven zijn en gemakkelijker kunnen worden gehandhaafd, zou het voorstel ook moeten bijdragen tot een betere naleving van de btw-regels en tot hogere btw-inkomsten.
Cijfers
Ieder jaar worden er door de EU-belastingplichtigen in totaal 150 miljoen btw-aangiften bij de nationale belastingdiensten ingediend.
Momenteel bestaan er grote verschillen tussen de lidstaten wat betreft de vereiste gegevens, de opmaak van de nationale formulieren en de indieningstermijnen.
Voor grensoverschrijdende bedrijven zijn btw-aangiften daarom een complexe, dure en omslachtige aangelegenheid.
Bedrijven die actief zijn in meer dan één lidstaat, hebben er ook over geklaagd dat het moeilijk is om in orde te blijven met de btw-verplichtingen omdat die zo complex zijn.
Vereenvoudiging
De standaard btw-aangifte die vandaag werd voorgesteld, zal voor een vereenvoudiging zorgen van de gegevens die bedrijven aan de belastingdiensten moeten verstrekken. De aangifte zal slechts vijf verplichte vakken bevatten.
De lidstaten krijgen de mogelijkheid om een aantal aanvullende gestandaardiseerde elementen te verlangen, tot maximaal 26 gegevensvakken. Dit is een enorme verbetering ten opzichte van de huidige situatie, waarbij voor een aantal lidstaten tot honderd vakken moeten worden ingevuld.
Maandelijks aangifte doen
De standaard btw-aangifte zal maandelijks moeten worden ingediend, behalve door micro-ondernemingen, die dit op kwartaalbasis zullen mogen doen.
De verplichting om een btw-jaaroverzicht in te dienen – die in sommige lidstaten nu bestaat -, zal worden afgeschaft.
Het voorstel stimuleert ook elektronische indiening; de standaard btw-aangifte zal immers overal in de Unie langs elektronische weg kunnen worden ingediend. Deze grote vereenvoudiging van het btw-aangifteproces ondersteunt het bredere streven van de Commissie om de administratieve lasten te verlagen en belemmeringen voor de handel op de eengemaakte markt weg te nemen.
Efficiënter en fraudebestendiger btw-stelsel
Het voorstel van vandaag draagt ook in belangrijke mate bij aan de totstandbrenging van een efficiënter en fraudebestendiger btw-stelsel, zoals uiteengezet in de strategie van de Commissie voor de hervorming van de btw.
De btw is goed voor circa 21 % van de inkomsten van de lidstaten, maar toch is in 2011 zo’n 193 miljard euro niet geïnd. Door te zorgen voor een systeem waarmee het zowel voor belastingplichtigen als belastingdiensten gemakkelijker werken is, kan de standaard btw-aangifte de fiscale naleving verbeteren en het nalevingstekort dichten. In die zin kan het huidige voorstel een belangrijke bijdrage leveren aan de begrotingsconsolidatie in de gehele EU door de overheidsinkomsten te verhogen.
Bron: Europese Commissie
